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關于貫徹落實中央紀委《關于加強地方縣級紀檢監察機關建設的若干意見》的實施意見


2010-02-05 09:42

各縣(市)區紀委、黨委組織部、編辦、監察局、財政局:

為貫徹落實中央紀委、中央組織部、中央編辦、監察部、財政部聯合下發的《關于加強地方縣級紀檢監察機關建設的若干意見》(中紀發 [2009]  9號),以及五部委辦局聯合召開的地方縣級紀檢監察機關建設工作電視電話會議精神,進一步加強我市基層黨風廉政建設和反腐敗工作,經研究,提出如下實施意見。

一、切實加強縣(市)區紀檢監察機關思想政治建設

1、各縣(市)區紀檢監察機關領導班子和廣大干部,要強化理論武裝,堅定不移地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要提高政治素養,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別能力。要增強大局意識,自覺做到服從大局、服務大局、維護大局。

二、切實加強縣(市)區紀檢監察機關領導班子建設

2、縣(市)區紀委是經同級黨的代表大會選舉產生的領導機關,其書記由同級黨委副職一級干部擔任。縣(市)區黨委常委擔任的紀委書記,其常委職務排序按任同級領導職務的時間,排在資歷相同的常委前面。鄉鎮黨委委員擔任的紀委書記,排在鄉鎮黨委副書記之后。縣(市)區部門紀檢組長排序按任同級領導職務的時間排序。

3、縣(市)區紀委書記參與縣(市)區黨委常委會討論干部任免等有關事項之前的醞釀協商。縣(市)區紀委領導班子成員參加或列席同級黨委全委會等重要會議,參加同級黨委組織的干部民主推薦會議。縣(市)區監察局長參加或列席縣(市)區長辦公會議和政府常委會議。

4、縣(市)區紀委書記擔任縣(市)區黨委反腐敗協調小組組長。

5、縣(市)區紀委常委由正科級領導職務的干部擔任。

6、縣(市)區部門紀檢組長及鄉鎮(街道)紀委書記、副書記的提名、任免,由縣(市)區紀委與組織部門協商后,報縣(市)區委決定或進行選舉。

7、尚未安排非中共人士擔任縣級監察局副局長的地方,要盡快配備。

8、縣(市)區紀檢監察機關領導班子成員在同一班子任職滿10年的,應當交流。縣(市)區紀檢監察機關其他干部也應加強交流。

三、切實加強縣(市)區紀檢監察機關干部隊伍建設

9、建立資格準入制度。縣(市)區紀檢監察機關新錄用的公務員,除具備《公務員法》規定的有關條件外,還應具備良好的政治素質和大學本科以上學歷。交流進入縣(市)區紀檢監察機關的公務員(不含領導班子成員),除特別需要的專門人才外,一般應具備大學本科以上學歷,年齡在35周歲以下,工作經歷或專業背景應與擬任職務相適應。

10、縣(市)區編委要通過盤活存量、內部調劑的方法,給縣(市)紀檢監察機關行政編制增加到30名,給區紀檢監察機關行政編制在現有基礎上再增加4-5名,重點加強辦案力量。

11、各縣(市)區紀檢監察機關設正科級和副科級紀律檢查員、監察員,其配備比例一般為縣級紀檢監察機關鄉科級領導職務職數的50%。其中,正科級紀律檢查員、監察員占40%,副科級紀律檢查員、監察員占60%。

12、進一步規范縣(市)區紀檢監察機關內設機構的設置。縣(市)紀委監察局內設10個副科級職能機構,區紀委監察局內設6個副科級職能機構。縣(市)區紀委監察局內設機構名稱要參照省市紀檢監察機關進行設置,信訪室、紀檢監察室和案件審理室應分開設置。

四、切實加強縣(市)區紀檢監察機關保障力度

13、將縣(市)區紀檢監察機關的人員、公用經費和紀檢監察業務經費全額列入縣級財政預算。辦公經費預算參照各縣(市)區政法機關最高預算標準核定,辦案經費單列。

14、縣(市)區黨委、政府應在現有辦公條件下,優先解決縣級紀檢監察機關的辦公用房,并配備相應設施。

五、切實加強對縣(市)區紀檢監察機關建設的領導

15、各縣(市)區要建立在黨委統一領導下的聯席會議工作機制,研究制定貫徹落實中央紀委《關于加強地方縣級紀檢監察機關建設的若干意見》的具體實施意見,細化任務措施,精心組織實施,不折不扣地抓好落實。

16、將貫徹落實中紀發〔2009〕9號文件和本實施意見列入黨風廉政建設責任制年度考核的內容,各縣(市)區黨委、政府,要按照黨風廉政建設責任制的要求,認真抓好貫徹落實。

17、本意見由市紀委商有關部門負責解釋。

                                中共安慶市紀委
                                中共安慶市委組織部
                                安慶市編辦
                                安慶市監察局
                                安慶市財政局
                                 2009年9月16日

 

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